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跑的次数减少了,提交材料却增多了,我们离真正的“放管服”还有

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  • 时间:2019-08-09 11:54:28
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对此,马珺建议可以积极探索“互联网+监管”模式,建立健全事中事后、重点领域和关键环节监管机制。“政府部门要规范用权、自我限权,专心致志地做好企业‘围墙’以外的工作,做到‘有求必应、无事不扰’。尤其对中小型民营企业,要多设路标、少设路障,砍掉不必要的检查和借检查之名对企业形成的干扰。对企业违法违规行为,一旦发现,及时处理、严格处罚;同时可以通过座谈会、政策推介会、政策交流会等方式,拓宽政企交流渠道,让企业及时了解政府的思路和政策,也让政府在监管过程中能够快速了解企业的难点、痛点、堵点,建立健全政企沟通机制。

在调研中马珺还发现,有些政府部门在对企业实施监管过程中,会出现“倒置现象”,即为了提高工作谨慎度,降低风险度,有些政府部门不自觉地加强了工作细致度,在严格监管过程中为企业立规矩,要求企业提供、补充、完善大量市场准入时并不需要的各类资料,导致企业为满足监管要求,重新审批或备案相关批示和证明等资料。

创新是引领发展的第一动力。近年来新经济进入了高速运行的快车道。马珺对新经济的成长也尤为关心。马珺认为,从“放管服”改革的角度看,对新经济既不能放任自流,也不能“削足适履”,应保持一种包容审慎的态度。“对那些有利于社会经济良性发展、有利于增加人民福祉的新经济,要帮助他们成长壮大,并在发展中逐步规范。”马珺强调说。

在接受本报记者采访时,马珺表示,她在调研中发现,目前在优化市场准入工作中又出现了一些新问题,如企业办理市场准入时,跑的部门和次数明显减少,但提交的材料反倒明显增多,要求的项目名目也明显增多,特别是针对同一问题不同部门的解释和要求也有很大的偏差。

●支撑性强、带动力大的大项目、好项目,历来属于区域竞争的“兵家必争之地”。招引龙头项目,难度高、回报也大,怎样才能招来?

针对上述情况,马珺认为首先就是要加快推进行政审批制度改革。“相关部门要有自我革命的意识,要主动削权让利服务经济发展。全面实施市场准入负面清单制度,让企业的市场准入‘备案制’成为常态。同时废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法,要‘放’得更彻底、更到位:即凡是市场能自行调节的,就放给市场;凡是社会组织能自律管理的,就放给社会;凡是基层管理更为方便有效的,就放给基层。”

据了解,《以团之名》根植厚积百年的中国艺术院校育人体系,通过田野式反复调研和反复推论,将我国艺术教育以综艺的方式呈现出来。节目以加强人格修养和艺术修为己任,加入并始终地强化“集体与团队”、“责任与担当”、“坚守与传承”、“对艺术的极致追求”等概念,让年轻人与同伴相互支撑,苦练艺术专业技能,收获胆识、信义、坚卓和进取等珍贵精神财富。

记者从中国铁路总公司获悉,蒙华铁路全线重难点控制性工程、头号极高风险隧道——阳城隧道6日贯通,为蒙华铁路按时通车提供了保证。

下午3点,在西大街,意尔康运动服装店工作人员正在清扫店外地面,在店门口旁的墙面上,张贴着“门前五包”责任牌,上面标有责任单位和责任人。“这个牌子已经上墙两个多月了,我们每天都会对责任区范围进行保洁,并做到自家的非机动车有序停放。”工作人员周春梅告诉记者。

3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时再次强调,激发市场主体活力,着力优化营商环境。要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。在马珺看来,这是为新一轮的“放管服”改革吹响了启程的号角。在她看来,把“放管服”改革做实做细,就是抓住了营造良好营商环境的“牛鼻子”。“通过‘放’激活全社会‘大众创业、万众创新’的热情,抛弃对市场准入限制的顾虑;通过‘管’可以营造公平透明竞争有序的市场环境,促进经济主体规范而有活力的发展;通过‘服’转变政府的市场定位,让新经济不断发展,创新不断涌现。”马珺说。

民营经济的快速发展已经成为我国经济迅速增长并取得举世瞩目成绩的主要因素之一。而在民营经济茁壮成长的同时,相对滞后的营商环境却与之不相匹配,甚至一度成为民营经济发展的掣肘。正因如此,持续推进“放管服”改革、优化营商环境则显得尤为重要。

在全国政协委员、民革河南省委会副主委、河南财经政法大学教授马珺看来,在过去的几年里,我国政府就激发市场主体活力、优化营商环境作出了诸多努力,并取得了显著成效。不过我们也要清楚地认识到,“放管服”改革只有进行时,没有完成时。

1987.07—1995.08 宜春一中教师;

对比这些人大约5年之后的身体数据,研究人员发现,有室内灯光或开着电视时,受调查者体重增加5公斤以上的机会增加17%;室外有灯光与体重增加关系较为轻微;使用小夜灯与体重增加无关。

“受国五国六标准切换的影响,以及对国家刺激消费政策期待等因素影响,消费者观望情绪明显。但随着国家减税、降费等一系列政策的逐步落地,基建投资对消费市场促进作用的逐步显现,我们对全年的汽车市场稳定发展充满信心。”中国汽车工业协会相关负责人说。

“太上有立德,其次有立功,其次有立言”

马哈蒂尔表示,中华人民共和国成立70年,成功解决了近14亿人口的温饱问题,并使人民过上日益幸福的生活,这本身就是了不起的成就。我来中国,就是要借鉴思考中国发展的成功经验。马中友好历史悠久。马方珍视对华关系,愿同中方加强沟通合作,推动马中关系沿着确定的轨道继续高水平发展。共建“一带一路”是伟大的倡议,潜力巨大,它不仅可以解决制约各国发展的基础设施和交通运输瓶颈问题,还能解决国家之间的发展不平衡,促进文明对话交流,有助于从根本上铲除人类面临的战乱、极端主义、恐怖主义等问题的根源。国际社会需要更好地了解和认识“一带一路”,它有利于世界。马方支持“一带一路”倡议。马来西亚是海上丝绸之路沿线国家,具有独特的区位优势,马方期待通过共建“一带一路”加快自身发展。马方愿同中方加强在国际和地区事务中协调合作,携手推动东盟—中国关系发展。

上周五,沪深交易所发布了修订后的退市新规,明确了四类重大违法退市情形:首发上市欺诈发行、重组上市欺诈发行、年报造假规避退市以及交易所认定的其他情形。此举大幅度提高了退市效率,完善了退市制度。从整体上看,近期政策面偏暖,不论是科创板、注册制还是沪伦通开通预期,再到前几日的ST长生加速退市,均体现了监管层发展资本市场的决心和力度。增强市场流动性,扩大市场规模,开放市场环境,完善监管和退市制度,为市场可持续发展打下基础。

“放管服”改革的持续推进,营商环境的不断优化离不开对人积极性的调动。但在调研中,马珺发现,一些政府部门工作人员仍存在对优化营商环境漠不关心,主动服务意识较差,存在庸政、懒政、怠政等现象。对此,马珺认为,政府部门应进一步加强对工作人员的指导培训,努力增强政策意识、责任意识、时效意识、服务意识、廉洁意识。

同时,马珺还强调,政府不应只关注减少了多少审批项目、下放了多少审批权限,却忽略了修改和新增项目的落实;忽略了新政策如何与“旧账”相衔接等亟待解决的问题;在营造良好营商环境中,相关部门尤其是相关部门的领导也应摒弃政绩冲动,坚持“一张蓝图绘到底”。

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